曲靖市商业银行股份有限公司年报相关审计机构选聘项目（重新招标）招标公告
一、招标条件根据《国有金融企业选聘会计师事务所管理办法》（财金〔2020〕6号）、《国有企业、上市公司选聘会计师事务所管理办法》（财会〔2023〕4号）、《财政部关于国有金融企业选聘会计师事务所管理办法的补充通知》（财金〔2025〕114号）等法律法规，并参照招投标及采购相关规定。中技国际招标有限公司受曲靖市商业银行股份有限公司委托对曲靖市商业银行股份有限公司年报相关审计机构选聘项目（重新招标）（项目编号：0701-264012270308）进行国内公开招标，项目资金来自企业自筹，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
二、项目概况与招标范围2.1项目名称：曲靖市商业银行股份有限公司年报相关审计机构选聘项目（重新招标）。
2.2项目概况及招标范围：为规避合规风险、强化审计监督职能，根据《国有金融企业选聘会计师事务所管理办法》（财金〔2020〕6号）等规定，我行拟启动新一轮年报相关审计机构的选聘工作。曲靖市商业银行股份有限公司年报相关审计。具体内容详见本招标文件第五章《项目内容及要求》。
2.3服务期限：三年（2026-2028年），服务协议一年一签。
2.4工期：服务及价格有效期为三年。各项工作在委托方要求的时限内完成。
2.5项目预算：招标人通过对业务规模、年报审计工作量及复杂程度、以前年度年报审计费用进行综合分析与研判，经过内部流程审批，确定项目预算每年700,000.00元，三年总预算2,100,000.00元。
2.6项目地点：云南省曲靖市。
2.7质量要求：通过对财务报表审计，全面评估我行内部控制体系的健全性与有效性，发现内控及风险管理薄弱环节，向我行出具年度财务报表审计报告、管理建议书、内部控制评估报告及资本充足审核报告，客观、真实披露我行会计信息，提供专业咨询服务，共享行业政策新规、监管导向、同业发展动态，推动我行内部管理能力的提升。
2.8标段划分：本项目不划分标段。
三、投标人资格要求3.1具备经行政管理部门登记注册的独立企业（事业）法人或其他组织，具备有效的营业执照或事业单位法人证书或其他类似的法定证明文件。（提供复印件或扫描件）。
3.2会计师事务所需在中国证券监督管理委员会截止响应文件递交之日最新公布的“从事证券服务业务会计师事务所备案名录”内（以招标代理机构现场查询结果为准）。
3.3根据《国有金融企业选聘会计师事务所管理办法》（财金〔2020〕6号）规定，在中国境内依法注册成立3年及以上，由有限责任制转为特殊的普通合伙制或普通合伙制的会计师事务所，延续转制前的经营年限且具有财政部门颁发的会计师事务所（或合伙制的会计师事务所）执业资格证书（提供复印件或扫描件并加盖公章）。
3.4在中国境内具有固定的工作场所（提供固定工作场所证明材料，自有房产需提供产权证复印件并加盖公章；租赁房产需提供租赁合同复印件并加盖公章），组织机构健全（提供内部组织机构架构具体情况并加盖公章），内部管理和控制制度较为完善并且执行有效（提供最新版的内部控制执行情况说明并加盖公章）。
3.5具有良好的执业记录，按时保质完成审计工作任务，具备承担相应审计风险的能力。（提供承诺、近3年审计项目完成情况清单，清单内容包含项目名称、委托方、完成时间，并加盖公章）。
3.6具有良好的职业记录和社会声誉，认真执行有关财务审计的法律、法规和政策规定。（提供承诺并加盖公章）。
3.7能够保守被审计金融企业的商业秘密，维护国家金融信息安全。（提供承诺并加盖公章）。
3.8投标人应具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供近三年（2023年、2024年、2025年）经第三方审计的审计报告及财务报表，成立不足三年的提供成立至今已完成的经第三方审计的审计报告及财务报表（包括资产负债表、损益表或利润表、现金流量表，复印件或扫描件加盖公章），成立不足3年的，提供成立至今经第三方审计的审计报告及财务报表（包括资产负债表、损益表或利润表、现金流量表，复印件或扫描件加盖公章）。
3.9投标人应具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供2026年1月至今任意3个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明材料（复印件或扫描件加盖公章），成立未满3个月的提供成立以来的税收和社会保障资金缴纳凭证或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。
3.10未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn） “严重失信主体名单”、“重大税收违法失信主体”、“拖欠农民工工资失信联合惩戒对象”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”和“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）的“失信被执行人名单”（由采购代理机构在开标当天登录相关网站查询并截图，交予评标委员会评审）。
3.11参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照等行政处罚）（提供承诺或相关证明材料并加盖公章）。
3.12 参与投标的会计师事务所不得存在以下情形：
（1）受到吊销执业许可、撒销事务所等行政处罚的；
（2）因承接国有金融企业审计业务，受到省级以上（含省级，下同）财政部门和证券监管部门暂停全部业务或者证券服务业务等行政处罚，且恢复业务资质未满24个月的；
（3）因承接国有金融企业审计业务，近24个月内受到省级以上财政部门和证券监管部门警告、罚款、没收违法所得等行政处罚合计两次及以上的；
（4）因承接除国有金融企业之外的其他企业审计业务，受到省级以上财政部门和证券监管部门暂停全部业务或者证券服务业务等行政处罚，且尚未恢复业务资质的；
（5）近24个月内受到省级以上财政部门和证券监管部门警告、罚款、没收违法所得等行政处罚合计五次及以上的；
（6）近24个月内受到省级以上财政部门警告、罚款、没收违法所得等行政处罚两次及以上的；
（7）近36个月内负责审计的国有金融企业存在重大资产损失、重大财务造假行为，以及国有金融企业或其负责人存在重大违法违规行为，会计师事务所已发现但未按照《中国注册会计师审计准则》、《中国注册会计师职业道德守则》和《中国注册会计师独立性准则》等规定履行关注、识别、评价等审计程序，或未按上述规定履行向国有金融企业审计委员会、董事会、或股东、同级财政部门、金融监管部门报告义务的；
（8）存在危害国家安全，违反信息安全法律法规、监管要求和业务约定书保密条款，或失密泄密窃密等行为的；
（9）涉嫌财务造假等重大违法违规行为被立案调查，财政部明确不适合承接国有金融企业审计业务后未满36个月。
注意事项：
①针对上述事项，会计师事务所需提供承诺或相关证明材料并加盖公章。招标人可在中国注册会计师协会行业信息管理系统中，查询会计师事务所行政处罚信息。投标人应如实、完整披露上述处罚信息，不得隐瞒、遗漏或提供不实材料；故意隐瞒或提供虚假材料的，招标人有权认定其投标无效并依法追究相应责任。
②会计师事务所因同一审计项目或处罚决定同时受到警告、罚款、没收违法所得等行政处罚的，按一次计算。近24个月或36个月是指同时满足以国有金融企业会计师事务所选聘事项投标截止日期和董事会、股东会决议日期或有权机构决定日期向前推算的时限。会计师事务所因暂停证券服务业务存在上述（2）和（4）情形的，招标人在相关规定期限届满前，不得与其签署涉及各类业务的审计业务约定书。
③会计师事务所受到行政处罚次数要按总所和分所受罚次数合并计算。会计师事务所总所和分所同时受到行政处罚的，以较重行政处罚为准，并按一次计算。会计师事务所分所受到吊销执业许可、撤销事务所等行政处罚后未满24个月，招标人不得与该会计师事务所签署审计业务约定书。
3.13 会计师事务所需提供近36个月的职业记录，有从事过银行类金融机构年度财务报表审计工作的经验，近三年有至少完成过3项银行类金融机构年度财务报表审计业绩。（提供相关证明材料并加盖公章）。3.14本项目不接受联合体参与投标，中标后不得以任何形式分包、转包。（提供承诺或相关证明材料并加盖公章）。
3.15需回避的投标人。曲靖市商业银行股份有限公司关联方控制的及正在为曲靖市商业银行股份有限公司提供其他咨询业务的会计师事务所不得为本项目提供审计服务。在发放中标通知书前招标人将对投标人进行关联方复核，若有存在关联情况，将取消其中标候选人资格。（提供承诺或相关证明材料并加盖公章）。
四、资格审查方式资格后审。
五、招标文件的获取5.1时间：2026年9月24日17时00分至2026年10月10日17时00分（北京时间，下同）。
5.2地点：中国通用招标网：http://www.china-tender.com.cn。
5.3方式：凡有意参加本项目的潜在投标人，应先在中国通用招标网（http://cgci.china-tender.com.cn/）进行免费注册，注册完成后请按照网上操作流程进行购买。中国通用招标网客服电话：400-680-8126。
完成注册后在通用招标网招标文件获取一栏中对应的项目（标）下填写文件购买申请。选择网上支付方式购买框架协议采购文件的投标人在标书款支付成功后即可完成报名。
每次购买标书申请系统生成的账号不同，请按照系统生成的账号进行付款，不要重复支付；付款金额必须与系统提示金额相同，否则将会被退回。
5.4售价：300.00元。
六、投标文件的递交及开标1.递交时间：投标文件递交的截止时间为2026年10月15日10时00分。
2.递交方式：现场递交（曲靖市麒麟区教场路三江国际汽车城车立方C10栋二楼6号）。逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
3.开标时间：同投标文件递交的截止时间。
4.开标地点：曲靖市麒麟区教场路三江国际汽车城车立方C10栋二楼6号。
七、发布公告的媒介本公告在《中国招标投标公共服务平台》http://www.cebpubservice.com/、《曲靖市商业银行－首页》http://www.qjccb.com、《中国通用招标网》http://www.china-tender.com.cn上同时发布，招标人及招标代理机构对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。
八、联系方式1.招标人信息
招标人：曲靖市商业银行股份有限公司
地 址：云南省曲靖市麒麟区南宁西路21号
联系人：陈俊霖 赵江龙
联系电话：0874-8968888-6000
2.招标代理机构信息
名 称：中技国际招标有限公司
地 址：云南省昆明市官渡区民航路融城金阶写字楼D座2001号
3.项目联系方式
项目联系人：朱渊、肖帆、韩峰、余乐
电 话：18087455157（座机）、18064805105（座机）
