沁县松村至迎春公路
（太焦高铁连接线）PPP项目选择社会资本
资格预审公告
沁县松村至迎春公路（太焦高铁连接线）PPP项目由沁县人民政府批准建设（可研报告批复编号：沁发改审发（2017）137号），并授权沁县交通运输局为项目实施机构，负责本项目社会资本的招标采购工作。中仪国际招标有限公司受沁县交通运输局委托，按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法规组织实施该项目的社会资本采购工作。特邀请符合条件的社会资本（下称“申请人”）参与资格预审，现将资格预审有关事宜公告如下。
项目名称：沁县松村至迎春公路（太焦高铁连接线）PPP项目
项目编号：CGCI-ZL-2017059
项目授权主体：沁县人民政府
项目实施机构：沁县交通运输局
采购代理机构：中仪国际招标有限公司
政府方出资代表：沁县财苑国资有限公司
1.项目概况与招标范围
1.1建设地点：
项目位于长治市武乡县和沁县境内，东起武乡县西陈村北太焦高铁武乡西站，终点位于迎春村东北，与省道322相接，是实现高速铁路与县城之间快速连接的交通要道。
1.2建设内容：
本项目拟建项目路线全线长17.10公里,全部为新建工程，全线采用一级公路标准建设，设计速度80公里/小时，路基宽度30.0米，桥涵荷载等级为公路Ⅰ级标准。连接线工程长度1.477公里（二级公里标准，路基宽度12米）。主要工程规模如下：
推荐方案计价土方1709.318千立方米，计价石方468.005千立方米，排水防护工程1853.59百立方米，特殊路基处理3.25公里，路面工程420.686千平方米；大桥2座，长612米，中桥5座，长158米，涵洞66道，互通立交2座，通道5座，天桥2座，平面交叉12处，沿线交通设施18.577公里，拆迁房屋5900平方米，全线需征地100.15公顷。本项目施工工期拟定为2017年11月至2019年11月，于2019年末建成通车。
1.3前期工作：
本项目已纳入沁县城市总体规划，完成可行性研究报告的评审，并获得环保、文物保护的初评意见和国土资源局的批复。
1.4运作模式：
本项目运作模式为建设-运营-移交（BOT）。项目实施机构通过招标程序选定社会资本与政府指定的政府方出资代表合资组建项目公司，并与项目公司签订《PPP项目合同》，授权项目公司在项目期限内负责本项目的投资、建设、运营、维护工作。项目合作期满后，项目公司将项目设施完好、完整、无偿的移交给沁县人民政府或其指定机构。
项目运营维护范围包括：项目红线范围内的道路、管网（排水）、绿地、照明等公共基础设施的管养与维护。
1.5回报机制：
政府付费与项目公司运维绩效考核结果挂钩，即运营期内县政府依据《PPP项目合同》约定的政府付费计算方式及绩效权重，结合项目公司考核结果支付服务费，以覆盖项目的建设、运营维护成本和合理利润。
1.6合作期限：
项目合作期为22年，其中建设期2年，运营维护期20年。
1.7投融资结构：
总投资概算为65436.62万元。项目公司的注册资本金按总投资的20.63%计算，即人民币13500.00万元。其中沁县财苑国资有限公司代表政府出资人民币1350.00万元，股权占比10%；社会资本方出资12150.00万元，股权占比90%。总投资的79.37%即52349.29万元，由中选社会资本方负责融资。
2、社会资本资格条件
2.1应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的第（一）至（六）项规定。
2.2依法注册且合法存续的企业法人，有效的营业执照、税务登记证书、组织机构代码证，或新版企业营业执照副本（三合一证）；
2.3资质要求：具备国家建设行政管理部门颁发的公路工程施工总承包贰级及以上资质或市政公用工程施工总承包壹级及以上资质，具备有效的安全生产许可证。
2.4业绩经验要求：近5年内完成过不少于3个公路或市政公用工程项目（累计合同金额不低于1亿元人民币），须提供相关证明资料(原件查验、复印件留存)，须同时提供中标通知书、施工合同、竣工验收证明，以竣工验收时间为准。
2.5财务要求：
（1）申请人注册资本金不低于人民币3亿元整，以营业执照为准；
（2）申请人资产负债率不高于85%；
（3）申请人提供具有相应资质的会计师事务所出具的2014年-2016年度审计报告。近三年财务状况均为盈利，经审计的年均企业总资产不低于20亿元整，年均净资产不低于人民币3亿元整。
2.6投融资能力：
申请人的银行授信额度不低于8亿元，以银行（或金融机构）对该申请人出具的授信额度合同或贷款意向书为准。
2.7申请人近三年内无不良经营行为，没有发生过重大生产安全和质量事故或重大投诉事件等违法行为，申请人均应提供当地检察机关出具的无犯罪证明记录；
2.8本项目接受联合体投标。以联合体申请资格预审的，应提交联合体协议书并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦成为联合体将向采购人承担连带责任；联合体中有同类资质的申请人按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的申请人确定资质等级；联合体各方不得再单独参加或者与其他申请人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动；联合体牵头方法定代表人或其授权的委托代理人负责签署本次资格预审申请相关资料，其他联合体各方对此予以认可。通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成。
3、资格预审方法
资格预审采用合格制，具体审查办法详见资格预审文件。
4、资格预审文件的获取
4.1凡符合资格条件要求并有意参加竞争的申请人请于2017年9月20日起至2017年9月27日（节假日除外）每日上午9：00-12：00，下午14:00-17:00到中国通用招标网（http://www.china-tender.com.cn/）注册并购买资格预审文件，资格预审文件每套售价人民币1000元，售后不退，逾期不予办理。
5、资格预审申请文件的提交
5.1资格预审申请文件提交时间为2017年10月17日8:30-9：00时，截止时间为9:00整（北京时间）；
5.2资格预审申请文件提交地点为：山西省政协宾馆二层会议室（V3）
5.3逾期送达的或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理；
5.4资格预审申请人的法定代表人或其授权委托人到场参加资格审查，否则其资格审查无效。
6、其他说明
6.1 发布公告的媒介
本次招标公告同时在《中国政府采购网》、《中国通用招标网》网上发布。
6.2采购人可能对本资格预审公告进行修改，若有修改，采购人将对报名的申请人发布更正公告。经项目授权主体同意，采购人有权单方终止本项目采购活动并无需向报名申请人承担任何责任。采购人具有本公告的最终解释权。
6.3 采购人将向通过资格预审的申请人发出投标邀请书。未收到投标邀请书的申请人则未能入选成为本项目的申请人，采购人和采购代理机构对此不承担解释的责任。
7、联系方式
采购人：沁县交通运输局
联系地址：沁县友谊街一号
联系人：王秀锦
电话：0355－7023302
采购代理机构：中仪国际招标有限公司
地 址：北京市丰台区西三环中路90号 通用技术大厦1502B
联系人：李朝晖 李永科
电 话：010-63348240
邮 箱：lizhaohui@itc.genertec.com.cn
